미세먼지 관리대책

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매일 맑은 하늘을 위한 경상남도의 한걸음! 도민체감형 미세먼지 저감대책 추진!!

경남도 미세먼지 발생현황 및 특성

  • 우리 道 미세먼지 농도는 전국 평균보다 낮으며, 최근 3년간 초미세먼지 나쁨일수도 전국보다 적은 편임
    • ‘18년 초미세먼지 평균농도 : PM-2.5 20㎍/㎥(전국 23㎍/㎥)
    • 최근 3년 평균 초미세먼지 나쁨일수(36㎍/㎥ 초과) : 41일(전국 60일)
  • <18년 시·도별 초미세먼지 농도 및 최근 3년간 초미세먼지 평균 나쁨일수>

    그래프

    ※전국 17개 시·도 중 초미세먼지(PM-2.5)는 2위, 최근 3년간 초미세먼지 나쁨일수는 4위로 낮은 수준임

  • 도내 미세먼지 배출원별 현황*은 발전소 43%, 수송 15%, 비도로 12%, 산업부분 6%로 타 지역 보다 발전에 의한 미세먼지 비중이 높은 편임

    *2016 국가 대기오염물질배출량 자료, 국립환경과학원(PM-2.5, SOx, NOx, VOCs에 한함)

    • 전국:산업(38.5%) > 비도로(16%) > 수송(14%) > 발전(13%)

⇨ 우리 도는 주 발생원인 발전, 수송, 비도로 분야 중점 관리대책 마련 필요

< 전국 및 우리 도 미세먼지 발생원별 배출량 현황 >
전국 및 우리 도 미세먼지 발생원별 배출량 현황의 구분, 분야, 합계, 직접배출(소계/PM-10/PM-2.5), 간접배출(소계, NOx, SOx)
구 분 분 야 합계 직접배출
(PM-2.5)
간접배출
소계 NOx SOx VOCs
전 국 347,278(100%) 100,247 247,031 98,616 123,838 24,577
산업 133,561(38.5%) 41,977 91,584 18,270 68,768 4,547
발전 46,570(13.4%) 3,253 43,317 11,490 31,635 192
수송 46,756(13.5%) 9,748 37,008 35,787 80 1,141
비도로 54,120(15.6%) 14,354 39,766 24,489 14,298 980
비산업 16,109(4.6%) 978 15,131 6,780 8,285 66
비산먼지 17,286(5.0%) 17,286 0 0 0 0
유기용제 13,392(3.8%) 0 13,392 0 0 13,392
기타 19,483(5.6%) 12,651 6,832 1,801 772 4,259
우리도
(8.00%)
(5위)
26,862(100%) 5,548 21,314 8,062 10,665 2,587
산업 1,750(6.5%) 394 1,356 289 811 256
발전 11,610(43.2%) 674 10,936 2,638 8,281 17
수송 4,205(15.7%) 969 3,236 3,142 7 87
비도로 3,312(12.3%) 989 2,323 1,518 758 47
비산업 1,186(4.4%) 59 1,127 371 753 4
비산먼지 1,449(5.4%) 1,449 0 0 0 0
유기용제 1,861(6.9%) 0 1,861 0 0 1,861
기타 1,489(5.6%) 1,014 475 105 55 315

경남도 미세먼지 관리대책

  • 고농도 미세먼지 비상저감조치 시행
    개요
    • 근 거 : 「미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법」 제18조
    • 추진배경 : 초미세먼지(PM-2.5)가 일정기간 지속되거나 예상될 때 단기적으로 미세먼지를 줄일 수 있는 비상저감 수단 마련
    • 유 형
      구분 예비저감조치(공공기관대상) 비상저감조치(공공 + 민간 대상)
      발령권자 시·도지사
      발령시간 익일 06시 ~ 21시(발령 통지는 전일 17:15분)
      발령요건
      • 내일(D-1), 모레(D) 모두 50㎍/㎥ 초과 예보
      • 모레(D) 75㎍/㎥ 초과 예보
      • 오늘 50㎍/㎥ 초과, 내일 50㎍/㎥ 초과 예보
      • 오늘 주의보(75㎍/㎥ 초과), 내일 50㎍/㎥ 초과 예보
      • 내일 75㎍/㎥ 초과 예보
      ※ 어느 하나의 조건 충족 시 발령
      정보제공
      • 문자 및 공문 발송
      • 재난문자 발송
      조치사항
      • 공공기관 차량 2부제
      • 공공사업장·공사장 조업 조정
      • 도로 물청소 등
      • 공공기관 차량 2부제
      • 공공사업장·공사장 조업 조정
      • 민간부문 차량 운행제한(배출가스 5등급)
      • 민간 운영 대기사업장, 비산먼지 공사장 조업 조정
    조치사항
    • 상황실 운영 : 비상저감대상 상황 전파 및 재난문자 발송, 비상저감 상황실 운영
    • 지도·점검 : 공공기관 차량 2부제 및 사업장·공사장 운영시간 단축·조정 등 이행여부 점검 및 계도 조치
    • 홍 보 : 보도자료 제공 및 홈페이지, 전광판, 현수막, 다양한 매체 활용 홍보 등
    • 차량운행제한 : 민간부문 차량 운행제한(배출가스 5등급) ※ 자동차 배출가스 5등급차량(‘19.7월 기준 204천대)
  • 미세먼지 관리기반 강화
    촘촘한 대기오염 측정망 확충
    • 대기오염 측정소 확충 : (‘18년) 27개소 → (’19년)33개소
      • (현 실태) 14개 시·군* 27개소 운영(의령, 창녕, 산청, 합천 등 4개 군 지역 미설치)
        * 창원 9, 진주 3, 통영 1, 사천 1, 김해 3, 밀양 1, 거제 1, 양산 2, 함안 1, 고성 1, 남해 1, 하동 1, 함양 1, 거창 1
      • (‘19년 확충계획) 8개소(신설 6*, 교체 2), 1,470백만원
        * 창원(합포), 김해(진영), 의령, 창녕, 산청, 합천 등
    예·경보 체계 강화
    • 체계 구축 : 경보 자동발령시스템 구축('17년) 및 예·경보 문자 송신(25천명)
    • 농도 알림 : 유동인구가 많은 지점에 미세먼지 농도 표출 신호등*설치 버스정보시스템** 미세먼지 정보제공 연계 추진
    • * 신호등 : '19년 전 시·군 시범(36개소, 1개소 10백만원) 도입, 3.6억원
    • ** 버스정보시스템 : 버스정보 안내기에 대기질 정보제공 시스템 연계(창원, 김해)
  • 미세먼지 배출원 관리 강화
    석탄화력 발전소 관리
    • 고농도 미세먼지 발령 시 발전소 가동 80% 제한

      (※ ‘17년 초미세먼지 배출실적 0.1㎏/MWh 이상인 화력발전기)

    • 삼천포 석탄화력 발전소 : '22년까지 28,701톤('15년 35,343톤 배출) 저감(저감률 81%)
      • 노후폐기 : 전체 6기 중 4기 폐기[(1·2호기, '19년), (3·4호기, '24년)]
      • 환경설비 : 5~6호기 탈황·탈질설비 설치('20. 6), 저탄장 옥내화 추진(~'24년)
    • 하동 석탄화력 발전소 : '22년까지 8,277톤('15년 22,371톤 배출) 저감(저감률 37%)
      • 탈황설비 : 노후부품 교체 및 고효율 탈황제 자동주입 시스템 설치('18년~)
      • 탈질설비 : 탈질촉매 1, 2단 신품교체 및 단수 추가(2→3단) 등('18년~)
      • 저감사업 : 저탄장 옥내화 추진(~'24년)
    자동차 등 이동오염원 관리
    • 친환경자동차 보급 : 전기차 및 수소·천연가스차 보급 등 2,105대, 696억원(‘19년)
      • 전기자동차(전기승용, 전기버스 등) 보급 : 1,422대, 338억
      • 수소자동차 보급 : 520대, 195억
      • 천연가스차 : '17년 2,015대 → '22년 2,560대(증 545대), 69억원
      • 공공기관 : 친환경차 의무구매 100%(‘20년), 공공경유차 제로화(’30년)
      • ※ ‘22년 친환경차 보급 목표 : 도내 자동차 등록대수(약 160만대)의 1% 수준
    • 경유차 관리 : 2019년도 운행차 배출가스 저감사업 등 312.5억원(‘19년)
      • 조기폐차(5등급 경유차 및 '05년 이전 제작 도로용 3종) : 11,800대, 189.7억원
      • 어린이 통학차량 LPG차 교체 : 299대, 14.9억원
      • 노후경유차 저공해화(저감장치 부착 및 LPG엔진 개조) : 631대, 18.7억원
      • LPG화물차 신차구입 : 300대, 12억원
      • 건설기계 저공해화(저감장치 부착 및 엔진교체) : 477대, 69.7억원
      • PM-NOx 동시 저감장치 부착 : 50대, 7.5억원
    산업 배출원 관리
    • 미세먼지 다량 배출사업장 자발적 감축 협약 추진 : 15개 기업
      • 5년(‘15~’19년) 내 기준연도(‘12년) 대비 5,989톤 저감
    • 미세먼지 핵심사업장 관리 강화(11~5월) 및 배출허용기준 강화(30% 이상) 대응
    • 노후방지시설 개선비용 지원을 통한 배출원 관리능력 제고 유도(‘19년)
      • 사물인터넷 활용 등 소규모 사업장 방지시설 지원 : 181개소, 163억원
      • 굴뚝자동측정기(TMS) 설치 지원 : 44개 업체(57개 굴뚝), 25억원
      • 저녹스버너 설치사업 : 51대, 3억원
  • 생활주변 미세먼지 저감
    미세먼지 차단 숲
    • 발전소, 산업단지 주변 등 오염 우심지역에 미세먼지 차단 숲 조성을 통한 쾌적한 생활환경 조성 기대
      • 미세먼지 차단 숲 : 34,520ha 조성(‘19년 ~ ’23년), 2,882억원(국 1,279, 도 509, 시·군 1,094)
        • 미세먼지 차단 숲 및 도시 바람길 숲 등 : 2,084억
        • 미세먼지 저감조립사업 : 229억
        • 공익림 가꾸기 사업 : 569억
    • 도로노면 청소 및 살수차량 확충('19.)
      • 노면 청소 및 살수차량 확충으로 도로 재비산먼지 저감
      • 도로청소차량 : 7대 x 120백만원/1대 = 1,680백만원
    기타
    • 저녹스 보일러 교체 지원 : 노후 가정용 보일러를 저녹스 보일러로 교체 지원('19.)
      • 저녹스 보일러 : 615대 x 20만원/1대 = 123백만원
    • 재활용 : 농촌 폐비닐 집하장 및 재활용 동네마당 설치를 통한 불법소각 근절('19.)
      • 폐비닐 공동집하장 : 69개소, 360백만원
      • 재활용 동네마당 : 29개소, 434백만원
    • 농촌지역 폐비닐 집하장 및 재활용 동네마당

  • 미세먼지 민감계층 보호대책
    보건용 마스크 보급
    • 대 상 : 미세먼지 민감계층 130천명('18. 6월 기준)
      • 어린이 : 99천명(어린이집 등록 만 5세 이하 어린이)
      • 어르신 : 31천명(만 65세 이상 기초 생활 수급자)
    • 사 업 량 : 780천매(130천명 x 6매*/1인)
    실내공기질 무료 진단
    • 대 상 : 2,818개소(어린이집 2,696개소, 노인요양시설 122개소)
      • 실내공기질 관리법상 규모 미만 시설의 실내공기질 무료 측정 및 컨설팅
      ※ '19년 목표 820개소 진단 중
    • 사업기간 : '18 ~ '20.(3년간 연차적으로 실시)
    • 사 업 비 : 282백만원(2,818개소 x 100천원/개소) * 전액 도비
    • 측정항목 : 7개 항목(PM-10, PM-2.5, 이산화탄소, 일산화탄소, 폼알데하이드, 총부유세균, 총유기화합물)
    공기청정기 구입비 지원
    • 대 상 : 8,163개소(어린이집 1,744개소, 경로당 6,419개소)
      • 어린이집 : 1,744개소(7,081대) * 총 어린이집 3,048개소 중 1,304개소 자체 구비
      • 경 로 당 : 6,419개소 * 총 경로당 7,047개소 중 628개소 자체 구비
    • 시행시기 : '18년 7월 ~ ’19년 3월
    • 사 업 비 : 18,500백만원
      • 어린이집 : 7,081대 × 평균 528천원* = 3,736백만원 * 국 50%, 도비 15%, 시군 15%, 자 20%

        * 면적 기준에 따라 50~100만원 지원

      • 경로당 : 6,419개소 x 1대 x 2,300천원 = 14,764백만원 * 국 25%, 도비 22.5%, 시군 52.5%
  • 미세먼지 저감을 위한 다양한 채널의 대내·외 거버넌스 강화
    워킹그룹 활용 지역 여건에 맞는 저감대책 마련·추진
    • 미세먼지 정책 수립 시 실효성 및 수용성 확보를 위한 미세먼지 대책 자문단 구성·운영
      (전문가·기업·학계·시민단체 등 15명, ‘17년 ~ ’19년)
      ※ 친환경차 확대 보급, 발전소 주변 저감방안, 미세먼지 저감 용역, 인식증진 교육 등
      • 광역적 대기문제에 대한 공동 대응체제 마련을 위한 동남권(경·부·울) 미세먼지 대책 협의회 구성·운영
      • 미세먼지 저감방안 마련 이해관계자 그룹 대토론회 개최(‘19. 6. 5. 10개 그룹 120여명)
    도민과 함께하는 다양한 캠페인·교육 및 홍보 활동 전개
    • 통관계기관 업무협약 체결(‘19. 3. 20.)
      • 도로교통공단 등 5개 기관과 업무협약 체결(‘19. 3. 20.) 및 홍보물 제작·배포(28천매)
    • 미세먼지 저감 도민 아이디어 공모 실시(‘19. 4. 5.)
    • 미세먼지 저감 소셜릴레이 캠페인 전개(‘19. 4. 5. ~ 6. 5.)
    • 미세먼지 팩트체크 콘서트 맘마미아 개최(‘19. 5. 14.)
    • 청소년 대상 찾아가는 미세먼지 대응교육(22개교, 1,128명)
    • 찾아가는 기후·환경교실 실시(1,000명) 및 미세먼지 피해예방교육(600명) 실시(기후환경네트워크)
  • 담당부서 : 환경산림국 기후대기과  
  • 연락처 : 055-211-6661

최종수정일 : 2019-09-16

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