키워드 3 "완전히"

「완전히」는 김경수 도정의 변화를 가늠하는 잣대이다. ‘변화의 디딤돌’을 넘어 체질변화까지 목표로 한다. ‘공조직의 근간을 흔든다’는 반발도 있지만 이마저도 우군으로 돌려놓는 노력은 멈추지 않고 있다. 지난 1년간 경제혁신, 사회혁신, 도정혁신의 이름으로 진행된 시도들은 개념정립단계에서 실행단계로 옮겨가고 있다.

「완전히」는 새로운 조직, 특히 청년담당부서 신설 등 청년정책에서 눈에 띈다. 청년전문가들로 구성된 청년연결 메이커스, 청소년들이 바라는 지역예산을 지원하는 이른바 청•바•지가 도입됐다.

도청직원들도 아침마다 컴퓨터를 켜면 새로운 창을 만난다. 도정혁신의 내용과 아이디어를 찾는다는 코믹한 그림(디자인)을 보게 된다. 「완전히」의 주체가 공무원이라는 메시지를 보여준다. 안의 생각을 밖으로, 밖의 생각을 안으로 쌍방향 소통을 통해 「완전히」 달라지려는 노력이다.

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키워드 4 "새로운"

새롭다는 것은 김경수 도정의 결과물이기도 하다. 그래서 평가에 예민하다. 물론 도민의 눈높이가 기준이다. 이른바 돌려막기나 재탕, 삼탕 도정이라면 누구보다 도민들이 먼저 식상해한다. 몇 가지 「새로운」 사례를 들어보자. 남부내륙고속철도 확정과 예비타당성 조사 면제, 국가 재정사업으로 이어진 3박자 성과물이 대표적이다.

서부경남은 물론 창원 등 경남의 새로운 비전을 가능케 한 그랜드디자인이다. 부산항 제2신항의 경남유치로 경남이 대형항만 대열에 합류한 것도 ‘새로운 변화’이다. 2040년 제2신항이 완공되면 여기에 쌓이는 컨테이너의 길이만 한 해 지구 둘레를 두 바퀴 반을 돌게 되는 엄청난 규모이다.

제로페이경남은 경남의 ‘새로운 얼굴’이다. 소상공인들의 결제수수료 부담을 ‘제로’에 가깝게 낮추고 소비자들의 간편 결제를 돕고 있다. 시행착오를 인정하고 보완하는 모습도 새롭다. 도민이 제안한 사업에 도비를 지원하는 주민참여예산제 또한 새로운 경남의 자화상이다. 수소경제 등 ‘새로운 먹거리’는 계속 찾고 있다. 여기에 주민복지와 안전한 경남, 관광경남이 빠질 수 없다.

키워드 5 "경남"

사실 경상남도는 자치단체일 뿐이다. 중앙정부가 아니다. 경남의 이익, 도민의 행복이 최우선이다. 경남제일주의를 강조하다 보면 자칫 오해를 자초할 수 있지만 어떠한 평가도 도민의 권익이 첫째라는 원칙을 넘어설 수 없다. 이것이 지방자치의 근간이고 지향점이다. 지방분권도 억지로 맞추는 평균이 아니라 상호 경쟁적 협력을 통한 지방의 이익실현에 있다. 지역이 살아야 나라가 산다는 것이 지방분권의 대전제이기 때문이다. 그렇다고 ‘나 살고 너 죽고’는 아니다. ‘부울경 공생’은 지방분권의 또 다른 축이고 ‘중앙정부와의 공조’는 경남이 선도해야 할 지방자치의 수레바퀴이다. 경남은 복지와 관광을 아우르는 도민참여 플랫폼과 민관 거버넌스 구축에 공을 들이고 있다.

결국 전략적 공생과 대의적 선택의 갈래를 김경수 도정이 얼마나 지혜롭게 추진해 나갈 것인가가 남은 제7기 민선도정의 성패를 좌우할 것으로 보인다. 새로운 경남의 주체는 도민이고 사람이다. 사람이 일하고 사람을 위해 일한다. 예산은 필수선택지다. 경남도정 사상 최초로 국비 예산 5조 원 시대를 열었지만 경남은 ‘여전히 배고픈’ 이유이다.

미래 경남

김경수 지사는 지난 6월 24일 취임1주년 기자회견에서 도민에게 감사했다. 보도자료를 읽는 방식이 아니라 직접 지난 1년을 자료화면을 통해 정리했고 앞으로의 경남을 전망했다. 성과는 성과대로 반성은 반성대로 미래는 미래대로 솔직했고 의지도 보였다. 도민과 약속한 ‘도정 4개년 계획’을 착실하게 스마트하게 이끌어가겠다고 다시 약속했다.(기자회견 관련 기사 14면)

김 지사는 “지난 1년은 대부분의 숙원사업의 가닥을 잡는 변화를 위한 준비기간이었다”며 “이제는 도민들이 피부로 느끼고 체감할 수 있는 변화를 만들어 가는 것이 경남도정의 숙제”라고 말했다.

글 최석철 편집장