경남밀양형 일자리 모델, 정부 상생형 지역일자리 선정

- 정부․지자체 1,320억 투입… 뿌리산업 메카 육성 위한 친환경 스마트 혁신플랫폼 구축

- 5년간 26개 뿌리기업 3,403억 투자… 505개 신규일자리 창출, 생산능력 70% 향상

- 김경수 도지사 “친환경 스마트 산업단지, 뿌리산업 새로운 발전모델 제시”

경상남도(도지사 김경수)는 20일 ‘경남밀양형 일자리 사업’이 정부의 상생형 지역일자리에 선정됐다고 밝혔다.

산업통상자원부(장관 성윤모)는 이날 오후 상생형 지역일자리 심의위원회를 열고 경남밀양형과 강원형 모델을 상생형 지역일자리로 선정했다. 지난 6월 광주형 일자리에 이은 2호 지정이다.

이날 영상으로 진행된 심의위원회에서 사업계획을 직접 발표한 김경수 도지사는 “경남 밀양형은 노․사․민․정이 상생의 가치로 새로운 일자리를 창출하고, 대한민국 뿌리산업의 새로운 미래를 여는 지역 일자리 사업으로 친환경 스마트 산업단지 조성을 통해 뿌리산업의 새로운 발전모델을 제시하며 재도약의 계기가 될 것”이라며 밀양형 모델의 의미를 설명했다.

경남밀양 상생형의 의미

뿌리산업은 매출의 60% 이상이 자동차, 조선, 항공 등 주력 제조업에서 발생할 만큼 대한민국 주력산업 경쟁력의 근간이 되는 중요한 산업이다. 갈수록 심화되는 환경문제로 인한 뿌리산업의 입지불안정 문제와 인력난은 우리 사회의 중요한 과제다.

이런 뿌리산업의 고질적 문제 해결을 위해 노․사․민․정이 상생협력에 나섰다. 경남밀양형 모델은 3D산업인 뿌리산업을 IT화, 지능화, 첨단화를 통해 ACE(Automatic, Clean, Easy)산업으로 재탄생 시키자는 복안이다.

기피시설 조성을 둘러싼 갈등을 노․사․민․정 주체 간 가치교환으로 사회적 대타협을 이뤄냈다. 주민은 환경보전위원회 구성으로 환경갈등을 최소화하는데 동의하고, 노동자는 적정 근로조건과 거주지 이전 부담을 수용했다. 기업은 친환경설비에 대한 투자와 지역주민 우선 고용, 상생기금 마련, 동종업계 평균임금 이상을 보장하고, 지방자치단체는 투자지원과 뿌리산업 경쟁력강화 등을 지원함으로써 고용‧노사상생‧환경의 지속가능성을 확보했다.

특히, 대중소기업간 동반성장 확산을 위해 두산중공업과 현대위아 등 대기업도 참여했다. 이번 모델에 참여하는 대부분의 기업은 대기업의 1‧2차 협력업체다. 대기업의 적정 납품단가 인상과 납품 물량 확대 약속은 대-중소기업 상생 문화 확산의 첫걸음이다.

경남밀양형은 전국에서 처음으로 중소기업이 결성한 협동조합 중심의 상생형 지역일자리 모델이다. 조합을 중심으로 공동 물류창고 설치, 공동 원자재 구입, 공동 계근대 설치 등 공동사업을 추진한다. 조합은 중국, 미국, 유럽 등 공동 마케팅과 해외 판로개척도 추진 중에 있으며, 내년 중국법인 설립을 목표로 활발하게 진행하고 있다.

친환경 스마트 산단 조성

경남밀양형 일자리는 밀양 하남일반산업단지에 우선 2023년까지 8개 기업이 1,281억 원을 투자해 245개의 신규 일자리를 창출하게 된다. 이와 함께 2025년까지는 18개 기업이 투자와 고용을 추가로 실현할 계획으로 이를 감안하면 26개 기업의 총 투자금액은 3,403억 원에 이르며 양질의 일자리 505개가 생길 전망이다.

뿌리산업은 소음, 분진 등 환경문제를 친환경 산업단지 조성을 통해 원천적으로 해결하게 된다. 뿌리산업의 혁신 성장 모델을 마련하기 위해 환경훼손 없는 친환경설비*와 환경모니터링 시스템**, 스마트 공장 등 안전하고 깨끗하고 작업환경을 구축할 계획이다.

* 환경법 상 대기오염 기준 대비 50% 이상 강화된 설비기준 적용(고철장 및 용해공정 환기설비, 집진기 등)

** 산단 전체적으로는 대기환경모니터링 측정 4개소와 복합악취측정기 5개소 운영 중이며,

향후 개별 기업별로 대기환경모니터링 시스템 구축

정부와 지자체, 14개 사업에 1,320억 원 투입 추진

정부의 상생형 지역일자리는 노사민정 대타협에 기반해 지속가능한 양질의 지역 일자리를 창출하는 사업으로 정부와 지자체는 친환경스마트 뿌리산업 혁신플랫폼 구축 등 14개 사업에 1,320억 원을 투입할 계획이다.

뿌리산업의 혁신적인 변화와 공정개선을 위한 ‘친환경스마트 뿌리산업 혁신플랫폼 구축(490억)’과 ‘로봇기반 뿌리업종 스마트산단 조성지원(305억)’, 스마트 공장 보급확산 지원 사업(24억) 등이 추진된다.

특히 뿌리기업의 원활한 투자를 지원하기 위해 지방투자촉진보조금 확대*, 중소기업육성자금 확대, 투자세액 공제 우대(3/100→10/100), 중소기업 협동화자금 지원 등 패키지 지원이 이뤄진다.

* 신증설기업 한도액 증액(100억 원 →150억 원), 지원율 상향(24%→34%)

지역주민과 노동자의 정주여건 개선을 위해 ‘밀양 지역상생복합문화센터’ 건립(144억)’, ‘공동 직장 어린이집’ 설치(35억) 등의 지원도 뒤따른다.

기대효과

경남밀양형 일자리 사업을 통한 경제적 파급 유발효과는 생산 3,556억 원, 부가가치 1,242억 원, 직접 고용 505명 및 직‧간접 고용 1,055명으로 추산된다. 도는 이번 신규 투자가 경남 경제성장률을 0.11%P 상승시키는 성장효과를 낼 것으로 분석하고 있다.

2025년까지 505개의 직접 신규일자리 창출과 함께 직・간접적 총 고용효과는 1,055명에 달할 것으로 전망하고 있다. 참여기업 대부분이 경남의 주력산업인 기계, 조선, 자동차 등 연관 분야로 지역 전략산업 발전에 크게 기여할 것으로 보고 있다.

성윤모 산업통상자원부 장관은 경남 밀양형 일자리에 대해 “입지·인력난의 이중고를 겪는 뿌리기업을 친환경·스마트기업으로 변모시켜 산업경쟁력을 제고시킬 것”으로 기대된다며, “정부도 선정된 지역에 대한 지원과 신규 모델 발굴 등을 통해 상생형 지역일자리가 전국적으로 확산될 수 있도록 조력자의 역할을 다할 것”을 약속했다.

김경수 도지사는 “뿌리산업의 도약을 위한 중요한 기회이자 대한민국 경제의 기초 체력을 키우는 일이라며, 경남밀양 상생형 지역 일자리를 전국적인 성공모델로 만들어 뿌리산업의 생태계 활성화와 고부가가치화에 최선을 다 하겠다”고 선정 소감을 전했다.

* 참고 : 1. 하남산업단지 기업 입주계획

2. 경남밀양 상생형 일자리 의미

3. 경남밀양 상생형 일자리 협약 도출 과정

4. 뿌리기업의 현재와 미래