어촌신활력증진사업

  • 농축산·해양
  • 어촌신활력증진사업
  • 어항정비 및 주민소득사업 추진 등 어촌뉴딜사업* 성과에도 불구하고 어촌의 인구유출·고령화 등 어촌소멸위기 가속**
    * 우리 도 57개소, 5,775억원 추진 중(2019 ∼ 2024년), '22년 공모 종료
    ** 전국 총 491개 읍·면·동의 어촌 중 소멸위험지역은 284개로 전체의 57.9%, 현 추세 시 ’45년에는 어촌의 87%가 소멸 위기
  • 어촌 경제·생활환경 개선 및 신규 인력 정착지원 등 어촌생활권의 규모와 특성에 맞는 맞춤형 어촌 신활력증진사업 추진

추진배경

  • 윤석열 정부 지방시대 비전과 전략 중 어촌신활력증진사업 반영
    - (9대정책) 매력있는 농어촌 조성 / 어촌환경개선 위해 300개소(3조원)
  • 경남도 민선8기 도정공약에 반영 추진 중(어촌지역 맞춤형 생활SOC 여건 개선)
    <해양수산부 어촌신활력증진 공모사업 개요 >
    • 사업목적
      - 어촌생활권 유형별 생활 SOC여건 개선으로 어촌 신활력 도모
      - 배후마을 및 안전시설 개선, 어촌이 활력이 넘치는 공간으로 변화 도모
    • 사업비/사업기간 : 3조원 / ‘23~’30년(7년)
    • 사업목적
      • 어촌 경제플랫폼 조성(유형1) : 국가어항 위주 수산거점도시 25개소 7,500억원
      • 어촌 생활플랫폼 조성(유형2) : 지방어항 등의 지역활성화 도모 175개소 1조 7,500억원
      • 어촌 안전인프라 개선(유형3) : 소규모어항 시설 등 정주여건 개선 100개소 5,000억원

경남도 공모계획(총괄)

  • 사업기간 : 2023 ~ 2030년(예정)
  • 사업대상 : 도내 7개 시·군 29개소(어촌지역)
  • 사 업 비 : 2,850억원(국비 1,605, 도비 283, 시군비 662, 민간투자 300)
  • 사업내용 : 어촌생활권 유형별 맞춤지원으로 어촌신활력 도모
    <유형별 공모 목표 >
    • 어촌 경제플랫폼 조성(유형1) : 국가어항 위주, 수산거점도시 조성 3개소 1,200억원
    • 어촌 생활플랫폼 조성(유형2) : 지방어항 등의 지역활성화 도모 10개소 1,000억원
    • 어촌 안전인프라 개선(유형3) : 소규모어항 시설 등 정주여건 개선 13개소 650억원
  • ※ 경남도 공모총괄 계획금액(2,850억원/도정공약)대비 68% 확보

사업개요

  • 사업기간 : 2023년 ~ 2027년 ※ 유형1·2 4년, 유형3 3년
  • 사 업 량 : 연안 7개 시군 21개소('23년분 15개소, '24년분 6개소)
    • 어촌경제플랫폼 조성(유형1) : 2개소(거제 2)
    • 어촌생활플랫폼 조성(유형2) : 9개소(창원 2, 통영3, 사천3, 거제1)
    • 어촌안전인프라 개선(유형3) : 10개소(창원2, 통영2, 사천1, 고성2, 남해2, 하동1)
  • 사 업 비 : 194,567백만원(국비 123,788, 도비 20,634, 시군비 48,145, 자담 2,000)
    • 2023년분 : 138,789백만원(국비 89,952, 도비 14,051, 시군비 32,786, 자담 2,000)
    • 2024년분 : 55,778백만원(국비 33,836, 도비 6,583, 시군비 15,359)

연도별 예산내역

(단위 : 백만원)

연도별 예산내역의 구분, 계, 년도, 비고에관한 표입니다.
구분 2023년 2024년 2025년 2026년 2027년 비고
합계 194,567 14,513 25,520 63,796 74,519 16,219
국 비 123,788 9,579 16,763 42,106 46,330 9,010
도 비 20,634 1,480 2,627 6,507 7,857 2,163
시군비 48,145 3,454 6,130 15,183 18,332 5,046
민자 등 2,000 - - - 2,000 -

사업추진 상황

2023년분
  • 공모평가 : '22.12~'23.1월
  • '23년분 신규 사업대상지 15개소 선정(해수부) : '23.1.20.
    • 신청 27개소 1,968억원(선정율 70%), 유형2,800억원 전국 최대 선정
    • 경남도 공모 총괄 계획금액(2,850억원 / 도정공약) 대비 48.59% 확보
  • 지자체 및 앵커기업 관계자(50여명) 워크숍 개최 : '23.4.21.
  • 유형1 기본계획 발주('23.9월) 및 지방재정 중앙투자 심사 완료('23.10.25)
  • 유형2 앵커조직 예산·운영계획 심의 : '23. 6.~ 12.
  • 유형3 기본계획 수립 및 심의 : '23. 11. ~ 12.
2024년분
  • '24년 대상지 수요조사(3회), 현장발굴 및 설명 등(6회) 추진 : '23. 4월 ~
  • '공모사업 설명회 : '23. 7. 25
  • '24년 공모사업 대응회의 : '23. 8. 1
  • 유형3 사업대상지 신청서 제출 : '23. 9. 7
  • 유형2 전문가 컨설팅 개최 : '23. 9. 14
  • 유형1·2 사업대상지 신청서 제출 : '23. 10. 12
  • 서면평가 및 현장평가 : '23. 10. ~ 11.
  • '24년분 신규 사업대상지 6개소 선정(해수부) : '24.1.10
    • 6개 시군 6개소 총사업비 557억원 선정(국비 338억원)

사업효과(완료시)

  • 어촌지역 생활 SOC 여건 개선 및 민간투자 활성화로 어촌지역 활력 기대
  • 지역여건에 맞는 수산거점 조성으로 일자리와 소득 창출되는 어촌 조성

2023년 어촌신활력증진사업 사업내용

시군별·유형별 선정 대상지 현황
시군별·유형별 선정 대상지 현황의 구분, 유형1(개소, 항명(항종)), 유형2(개소, 항명(항종)), 유형3(개소, 항명(항종))에관한 표입니다.
구분 유형1 유형2 유형3
개소 항 명
(항 종)
개소 항 명
(항 종)
개소 항 명
(항 종)
1 8 6
창원시 2 구산면 옥계항
(지방어항)
1 구산면 용호항
(소규모항포구)
진전면 율티항
(소규모항포구)
통영시 3 욕지면 도동항
(소규모항포구)
1 한산면 대항항
(소규모항포구)
사량면 대항항
(어촌정주어항)
한산면 용초항
(어촌정주어항)
사천시 2 곤양면 안도항
(어촌정주어항)
1 서포면 상촌항
(어촌정주어항)
남양동 광포항
(어촌정주어항)
거제시 1 장목면 장목항
(국가어항)
1 남부면 도장포항
(지방어항)
고성군 1 동해면 우두포항
(어촌정주어항)
남해군 1 설천면 모천항
(어촌정주어항)
하동군 1 금성면 나팔항
(어촌정주어항)
유형별·대상지별 세부현황
유형1 (어촌 경제플랫폼 조성) 선정 대상지 현황
유형1 (어촌 경제플랫폼 조성) 선정 대상지 현황에관한 표 : 시군명, 어항명, 사업내용입니다.
시군명 어항명 사업내용
거제시 장목항
  • 사 업 위 치 : 장목항(국가어항)기반 반경 5km 이내
  • 재정사업비 : 310억원(국비 145, 도비43, 시군비 102, 자담 20)
    • 수산거점복합시설(105억원), 항포마린피싱캠프(27억원), 장목주민생활SOC(53억원), 장목관광객·주민쉼터(15억원), 청년주택 등 장목이음센터(38억원), 오토캠핑장등 다목적 공간(33억원), 역량강화·설계등(39억원)
  • 민자 연계사업비 : 12,028억원 / JMTC 컨소시움(한국투자증권 외 5개사)
    • 사업내용 : 숙박시설, 미디어아트, 공연장, 전시시설, 상업시설 등
    • 사업연계 : 힐링관광프로그램, 예술문화콘텐츠 특화, 지역수산물 및 로컬푸드 활용, 지역인재 양성 등
(어촌 경제플랫폼 조성) 선정 대상지 현황 이미지
유형2 (어촌 생활플랫폼 조성) 사업 대상지 현황
유형2 (어촌 경제플랫폼 조성) 선정 대상지 현황에관한 표 : 연번, 시군, 어항명, 추진상황입니다.
연번 시·군 어항명 추진상황
4개 시 8개소
  • 800억원 / 앵커조직 선정 후 사업계획 확정 형태로 진행
1 창원시 율티항
  • 사업위치/사업범위 : 율티항 / 진전면 일원
  • 사업비 : 100억원
  • 참여 앵커조직 : 건축도시경관연구소
  • 사업내용 : 귀어‧귀촌인 양성 운영, 특화상품 및 로컬푸드 판매 등
2 창원시 옥계항
  • 사업위치/사업범위 : 옥계항 / 구산면 일원
  • 사업비 : 100억원
  • 참여 앵커조직 : 엔브이, 공공플랜
  • 사업내용 : 어촌살기 프로그램(공유숙박 등), 돌봄스테이션 등
3 통영시 사량면 대항항
  • 사업위치/사업범위 : 대항항 / 사량면 일원
  • 사업비 : 100억원
  • 참여 앵커조직 : 통영시지속가능발전협의회, ㈜한국지역개발연구원
  • 사업내용 : 어촌스테이션 조성 및 캠핑장 정비, 동백 어메니티 체험 및 제작 운영 등
4 통영시 도동항
  • 사업위치/사업범위 : 도동항 / 욕지면 일원
  • 사업비 : 100억원
  • 참여 앵커조직 : ㈜삼인행, ㈜한국지역개발연구원
  • 사업내용 : 어촌살이 스테이션, 마을 공동 감귤체험장 조성 등
5 통영시 용초항
  • 사업위치/사업범위 : 용초항 / 한산면
  • 사업비 : 100억원
  • 참여 앵커조직 : ㈜케이미래정책연구소
  • 사업내용 : 고양이 통합솔루션센터, 섬마을 할머니 정원 등
6 사천시 광포항
  • 사업위치/사업범위 : 광포항 / 남양동 일원
  • 사업비 : 100억원
  • 참여 앵커조직 : 마부하이 협동조합
  • 사업내용 : 어항시설정비(체험장 등), 생활여건개선(회관 리모델링 등)
7 사천시 안도항
  • 사업위치/사업범위 : 안도항 / 곤양면
  • 사업비 : 100억원
  • 참여 앵커조직 : ㈜아이온, 스타트허브, 재)한국해양디자인진흥원
  • 사업내용 : 어촌스테이션조성(유휴공간정비 등), 지역살이 등
8 거제시 도장포항
  • 사업위치/사업범위 : 남부면 도장포항 / 남부면 갈곶리 일원
  • 사업비 : 100억원
  • 참여 앵커조직 : 모집중
  • 사업내용 : 먹거리스테이션, 돌봄 스테이션, 어촌살이 스테이션 등
유형3 (어촌 안전인프라조성) 사업 대상지 현황
유형3 (어촌 안전인프라조성) 사업 대상지 현황에관한 표 : 연번, 시군, 어항명, 사업비(백만원), 사업내용, 비고입니다.
연번 시·군 어항명 사업비
(백만원)
사업내용 비고
6개 시군 6개소 27,459
1 창원시 구산면 용호항
(소규모항포구)
2,480 부유식 어구건조‧수리장, 어선접안시설 설치 등
2 통영시 한산면 대항항
(소규모항포구)
5,000 선착장 정비, 마을 보행로 정비, 어촌계 회관 정비 등
3 사천시 서포면 상촌항
(어촌정주어항)
5,000 물양장 확장 정비, 어민휴게시설, 굴패각처리장 등
4 고성군 동해면 우두포항
(어촌정주어항)
4,979 방파제 연장, 호안 정비, 공동 작업장 조성 등
5 남해군 설천면 모천항
(어촌정주어항)
5,000 방파제 연장, 물양장 조성, 파도막이 조성 등
6 하동군 금성면 나팔항
(어촌정주어항)
5,000 방파제 정비, 항내 준설, 보행로 조성 등

2024년 어촌신활력증진사업 사업내용

시군별·유형별 선정 대상지 현황
군별·유형별 선정 대상지 현황에관한 표 : 구분(시도, 시군구), 유형1(개소, 항명(항종)), 유형2(개소, 항명(항종)), 유형3(개소, 항명(항종))입니다.
구분 유형1 유형2 유형3
시・도 시・군・구 개소 항 명
(항 종)
개소 항 명
(항 종)
개소 항 명
(항 종)
경남 1 1 4
창원시 1 장구항
(소규모항포구)
통영시 1 외항항
(소규모항포구)
사천시 1 중촌항
(어촌정주어항)
거제시 1 죽림항
(지방어항)
고성군 1 임포·가룡항
(어촌정주어항)
남해군 1 대량항
(어촌정주어항)
유형별·대상지별 세부현황
유형1 (어촌 경제플랫폼 조성) 선정 대상지 현황
  • 사업범위 : 거제시 거제면 오수리 1035-8 일원 / 죽림항 반경 2.25㎞ 이내
  • 사업기간 : 2024년 ~ 2027년(4년) * 민자사업 : 2024년 ~ 2032년(9년)
  • 사 업 비 : 260억원(국비 50%, 도비 15%, 시비 35%)
    * 민간투자사업자 지역상생상가(수산복합단지) 1개소 41억원 , 주차공간(10,900㎡ /766대) 공유 별도
<민간투자사업자 개요>
  • 사업면적 272,232㎡ / 투자비 2,270억원 / 사업시행자 (유)옥포공영(대표 이영현)
  • 숙박시설(호텔, 콘도, 풀빌라) : 493객실 부지 38,392㎡, 연면적 65,597㎡ / 2~7층
  • 부대시설 아트오픈뮤지엄, 상가 등 / 사업부지 83% 확보/ 해양관광진흥지구 추진 중
  • 대상지 현황
    어항명(항종), 어선척수(입항빈도), 오수리 인구, 어업현황, 유휴자원에 관한 대상지 현황 표 입니다.
    어항명
    (항종)
    어선척수
    (입항빈도)
    오수리 인구 어업현황 유휴자원
    죽림항
    (지방어항)
    75척(1680척) 509명 구획어업, 굴 양식업등 44건 201ha 폐쇄된 죽림해수욕장, 유휴 농지 및 임야, 산촌습지, 수중묘 등
  • 사업목표
    사업목표
유형2 (어촌 경제플랫폼 조성) 사업 대상지 현황
어촌 경제플랫폼 조성 사업 대상지 현황에 관한 표 입니다. (구분, 시군명, 어항명(사업비), 사업내용)
구분 시군명 어항명(사업비) 사업내용
유형2 사천시 중촌항
(100억원)
  • 사업위치/사업범위 : 중촌항 / 서포면 일원
  • 참여 앵커조직 : 케이미래정책연구소, 문화도시재생연구소
  • 사업내용 : 두드림 스테이션(다목적센터, 창업지원), 가드림 스테이션(생활서비스거점, 공동체 놀이문화 활성화), 해드림스테이션(귀어민 학교, 임대주택)
유형3 (어촌 안전인프라조성) 사업 대상지 현황
어촌 안전인프라조성 사업 대상지 현황에 관한 표 입니다.(시군별, 어항명, 사업비 백만원, 사업내용)
시군별 어항명 사업비
백만원
사업내용
창원시
(1개소)
장구항
(구산면)
5,000 선착장 확폭 및 회차로·파도막이 설치 등
통영시
(1개소)
외항항
(한산면)
5,000 방파제 및 물양장 연장, 쉼터조성 등
고성군
(1개소)
임포항
(하일면)
5,000 방파제 신설, 마을회관 조성 등
남해군
(1개소)
대량항
(상주면)
4,735 방파제 연장·확장, 물양장 조성 등

어촌신활력증진사업 유형별 비교 및 세부내용

어촌신활력증진사업 유형별 비교표(해수부 총괄)
어촌신활력증진사업 유형별 비교표(해수부 총괄)에 관한 표 : 구분, <유형1> 광역거점형 (경제플랫폼 조성), 입니다.<유형2> 자립경제형(생활플랫폼 조성), <유형3> 정주유지형 (안전인프라 조성), 비고입니다.
구분 <유형1> 광역거점형
(경제플랫폼 조성)
<유형2> 자립경제형
(생활플랫폼 조성)
<유형3> 정주유지형
(안전인프라 조성)
비고
사업비/개소 300억/25개
(7,500억원)
100억/175개
(1조7500억원)
50억원/100개
(5,000억원)
300개
3조원
재원 국비 50%, 시도비 15%, 시군비 35% ‘지방재정영향평가’ 필요 국비 70%, 시도비 9%, 시군비 21%
대상지 국가어항(연안항, 지방어항 가능)
(관광·수산 거점 어촌)
지방어항 및 소규모어항 소규모어항
(어촌뉴딜대상지 제외)
사업기간 4년 4년 3년
지역조직 지역협의체 등 어촌앵커조직 지역협의체
사전준비 5km이내 민간투자(100억원 이상)및 본 사업 통합 계획 수립 어촌앵커조직 예비선정 공고 어항내 불법매립 조치
가점사항
  • 국토부의 '지역 활력 타운' 사업 선정
  • 국토부의 '지역활력타운' 사업 선정
지원내용
  • 청년주거단지, 귀어인 기숙사 등
  • 관광 및 수산업 거점 지원
  • 창업 및 신규 인력 정착 지원
  • 청년주거단지
  • 수산물 로컬푸드 판매, 체험·관광시설
  • 기항지 개선, 어항시설, 마을정비
  • 기항지 개선, 어항시설
  • 마을정비사업
지원사업 세부내용
구분별 지원사업 세부내용에 관한 표 입니다.
구분 지원사업 세부내용
유형1
(광역거점형)
생활환경 개선
  • 어촌생활서비스 전달 거점(복합 생활SOC 시설) 조성 및 지원 체계 마련(어촌 주민 물리치료 등 보건, 문화, 교육, 판매 및 외국인 종사자 지원 등)
  • 청년주거단지(20가구 내외) 조성
  • 공동 커뮤니티 센터, 귀촌인 공동체 융합 지원 등
일자리·소득창출
  • 창업·창직센터, 청년 어업인 사관학교
  • 수산특화 시장
  • 작업환경 스마트화(작업장 및 재해예방) 지원
  • 어촌관광레저 시설(숙박시설, 바다낚시터, 체험장·레저보트 정박 등 해양레저시설, 해안탐방로) 등
지원 체계
  • 지역 수협 등 복합 생활SOC 시설의 운영주체인 지역활동조직 지원(공모단계부터 사업 참여)
유형2
(자립경제형)
생활환경 개선
  • 생활권 마을연계형 복지센터(공동육아, 보건 등)
  • 소규모 주거단지(10가구 내외) 조성
  • 어항시설 정비(여객선 기항지, 노후 어항시설 등)
일자리·소득창출
  • 사회혁신실험 등을 통해 발굴ㆍ구성
지원 체계
  • 주민, 앵커조직 등 지역활동가 지원(계획수립·운영)
유형3
(정주유지형)
생활환경 개선
  • 어항시설 정비(여객선 기항지 시설, 파라펫 증고 등)
  • 어촌정주환경 개선(마을안길 및 진입로 포장, 경관시설 등)
  • 어업인 안전쉼터(무인 생필품 SOS), 헬리포트 등
지원 체계
  • 주민, 지자체(계획수립·운영)
  • 담당부서 : 경상남도 민원 콜센터
  • 연락처 : 055-120

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